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计划总结
阳泉市生态环境局光棍天堂分局2020年上半年工作总结
发布时间:2020-07-24 来源:阳泉市生态环境局光棍天堂分局 文档作者: 【字体大小】:
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一、主要工作情况

(一)指标任务完成情况

1.空气质量指标 截止531日,共完成县城环境空气质量监测152天,其中二级以上天数102天,优良率为67.8%,同比增加了 11.5%;环境空气质量综合指数6.17,同比下降16.1%;细颗粒物(PM2.5)浓度均值53微克/立方米,同比下降10.2%PM10浓度均值为98ug/m3,同比降低了22.8%SO2浓度均值为41ug/m3,同比降低了28.1%

2.水环境质量指标 对南川河地面水九个有水断面每个月进行了24项污染指标例行监测,并将数据分析汇总上报市站,定期上报光棍天堂县环境地表水环境质量周报,监测结果表明,截止6月底,我县南川河地表水考核断面南坪COD:53.0mg/L,氨氮:3.82mg/L,为劣Ⅴ类水质。

3.环境空气降尘指标 我县省监测环境空气降尘监测结果为14.5t/km230d,大于9.0t/km230d。市监测环境空气降尘监测结果为28.5t/km230d,大于9.0t/km230d

(二)重点工作开展情况

1.强化源头管控,认真做好建设项目管理及排污许可工作

认真执行项目审批的有关政策,严格按照有关规定办事。一是疫情期间,积极推行环评“网上办”“不见面”审批,倡导办事企业和群众通过网上咨询、电话预约、电子邮件、邮寄等方式,最大限度减少人员往来,比如,光棍天堂县书香苑二期棚户区改造项目、光棍天堂春意养殖专业合作社养鸡项目等在网上进行了备案,完成了环保手续。二是对疫情防控急需物资建设项目及关系民生的项目,实行“告知承诺制”审批;在风险可控的前提下,对属于防控疫情的抢险救灾建设项目,开工前未办理环评手续的,可在开工后补办,相关情况报生态环境部门备案;对疫情期间临时性转产的项目,可免于办理环保手续;建立疫情防控建设项目“绿色通道”,特事特办,加快环评业务办理,确保疫情防控建设项目及其上下游配套项目第一时间建设投产。比如,山西祥友医疗科技有限公司口罩应急生产线技改项目进行了网上备案,山西中阳新材料有限公司84消毒液的生产属于临时性转产,环保手续豁免。三是认真落实环评审批正面清单实施工作,对属于清单中的项目,实行备案登记或承诺审。比如对娘子关旅游开发项目、光棍天堂县卫东煤矿燃气管网项目等实行承诺制审批,企业和环评单位按要求进行承诺,我局立即下发了批复文件。三是积极推进排污许可证核发工作,按照要求积极推进排污许可证的核发工作,按照二污普数据,我县有507个企业需核发排污许可证或进行排污申报登记,其中需发证的127个,需申报登记的380个,目前已完成发证40个,完成率31.50%,完成登记235个,完成率61.8%,发证、登记总完成率54.24%

2.全力打好三大污染防治攻坚战

大气污染防治工作顺利推进 一是开展“春风”行动,推进工业企业深度治理工作。根据“春风行动”通知中服务企业规范化建设综合要求规定,目前,已有昌达耐火、龙源建材、栋宇建材、杰鑫盛工贸4家企业,安装了自动监控设施。贝特瑞、鑫升碳素、明阳碳素等50多家企业安装了环保设施智能监控系统。全县72家工业窑炉已有56家完成深度治理,其余16家正在治理中。全县46家耐火企业,已全部完成棚化仓化和除尘设施提标改造;完成脱硫设施建设30家,完成脱硝设施建设4家。二是深入开展锅炉综合整治。列入2019年淘汰任务的1994蒸吨燃煤锅炉(阳胜3台、五矿8台、卫东2台、同冠1台、汇能4台)截至目前,全部淘汰;对现有燃气锅炉进行全面排查,排查需进行低氮改造的燃气锅炉24台,截至目前,13台锅炉已完成改造,其余正在改造,要求9月底前完成低氮改造;列入2019年度治理名录中的工业涂装、包装印刷、家具制造、汽修行业已完成治理任务,今年又对全县涉VOCS企业进行全面筛查,将山西乾元中安建材有限公司、光棍天堂县象敏建材有限公司、盛海通工贸有限公司、阳泉市万水木业有限公司4家企业列入治理名单,此外,列入2020年治理任务的餐饮和干洗业进行整治,要求餐饮业全部安装油烟净化装置、干洗业在密闭环境中进行;开展涉VOCS排放企业泄露检测。光棍天堂化工有限公司VOCS物料设备与管线组件密封点大于2000个,已完成泄漏检测与修复工作,现处于停产状态。四是实施无组织排放治理。古贝石矿、阳煤五矿、阳光电厂等14家企业,涉及14个生产环节及点位已完成无组织排放改造。

深入开展水污染防治工作

一是编制《光棍天堂县2020年水污染治理攻坚方案》。为贯彻落实省政府水污染治理攻坚会议精神,打好水污染治理攻坚战,全面消除南川河劣Ⅴ类断面,我局编制了《光棍天堂县2020年水污染治理攻坚方案》并以政府办名义发布实施。重点任务有:1.强化城镇生活污染治理;2.狠抓工业污染防治;3.推进农业农村污染防治;4.开展流域水生态修复;5.加强水环境管理。

二是加快推进水污染防治重点工程。光棍天堂县南川河污水管网建设工程,污水管网与昇阳污水处理厂配套对接工程项目已完成总工程量的95%,支管网建设方面,已将冶西段、冠山段符合城市排水标准的13个生活污水排污口(其中,冶西段11个,冠山段2个)全部接入污水管网。石门口段沿线排污口支管网已基本建成,待主管网与72#对接运行后纳入污水收集。山西同冠新材料有限公司废水处理系统升级改造工程,已经完工,目前正进行调试运行。光棍天堂县冠山镇红卫村B区及岭上村、西沟村生活污水延长线管网工程于2020年6月开工,目前正在施工中,完成总工程量的20%,预计10月底完工。

积极推进土壤污染防治工作  一是土壤污染状况调查工作:根据《全国土壤污染状况详查总体方案》和《山西省土壤污染防治工作方案》的要求,对光棍天堂县的44个地块进行了资料核实,并对初步采样地块的相关情况进行了新的调查核实。二是危险废物规范化管理工作,按照上级的要求,对危废企业进行规范化管理进行督查考核,出台了《光棍天堂县2020年危险废物规范化管理督查考核工作方案》,成立危险废物规范化管理考核组,对考核任务进行了细化分工,现正对产废单位进行考核工作。三是涉重企业排查核实,按照省市要求,对我县内的涉重企业进行排查核实,通过核实,我县现有涉重企业3家,分别为山西正兴有色金属有限公司、光棍天堂县鸿振锌业有限公司、光棍天堂县天利盛锌业有限公司。四是按照省厅关于开展粉煤灰调查工作的通知,对我县境内的粉煤灰企业进行了调查,光棍天堂县有4个粉煤灰产生企业,全部按要求完成了调查工作。

3.不断加大环保监察力度,严惩环境违法行为

一是加强常规执法力度。2020上半年,共现场检查企业500多家次,主要开展了决战攻坚污染防治专项执法检查、水源地专项执法检查、涉煤企业专项执法检查等行动。审理并查处了1个环境处罚案件,落实罚款20万元;依法查封企业5个。配合市生态环境局开展生态环境损害赔偿的相关工作。二是开展“双随机、一公开”新型执法。运用电子化手段对“双随机”抽查做到全程留痕,规范执法,实现责任可追漏。2020年上半年共抽选25家次企业,并制作现场检查笔录和询问笔录。三是严查环境信访投诉。今年以来,我局共收到各类环境举报43件,已处理完毕35件,其余正在调查处理中。对于矛盾集中的企业,我局联合相关部门及乡镇开展联合执法,将信访矛盾问题消除在基层和萌芽状态。

4. 推进上级部门督查反馈问题整改

市决战攻坚污染防治专项执法检查共向我县转办问题21个,目前已全部按要求整改完毕。

5.深入开展环境宣传教育

紧紧围绕“美丽阳泉 我是行动者”这一主题,我局积极参与丰富多彩的宣传活动,配合市政府在阳泉晟阳污水净化有限公司举行阳泉市“6·5”世界环境日宣传月启动仪式暨环保设施公众开放活动;在“6·5”世界环境日宣传月期间,还开展了负责人做客《政风行风热线》直播间、组织企业环保服务日、现场环保突查、环保宣传进社区、进乡村和进校园等活动,并利用微博、微信、短视频等多种方式,宣传生态环境政策法规,拓展公众参与渠道,切实增强人民群众的环境保护意识。

6.环境监测工作

一是大气污染防治网格化精准监控工作,23个大气网格的监测点运行正常,截止6月底已经出具23期简报,并报光棍天堂环保攻坚群和光棍天堂重污染天气应急响应工作群。二是完成污染源在线监控、机动车尾气监督监管、重型货车排放抽测、非道路机械清零工作,我局抽调2名监测人员对辖区内5家在线监控企业24小时不间断监控,定期每月会同运营商对企业进行巡检,保证数据准确及时上传部、省、市监控平台;对我县2家机动车尾气检测站进行日常监管,每个月对2个检车线进行现场检查,并将结果上报市监控中心,确保被检车辆符合国家排放标准上路,杜绝超标车辆通过检测,截至6月,未发现有违规操作行为,未进行整改及处罚;不定期10次上路,在太旧高速光棍天堂路口及北庄口对进入公路大型柴油货运车尾气检测,检测累计200余辆,对5辆不合格车辆交交警部分进行处罚;按照市在线监控中心安排对我县县城工地中非道路机械使用情况进行检查,对违反光棍天堂县人民政府《关于划定高排放非道路移动机械禁用区的通告》中非道路机械进行驱逐, 截止6月底已经对20余个施工工地进行检查,驱逐不符合非道路机械车辆40台。

二、存在问题

1.在环境质量方面。今年以来,按照光棍天堂县大气污染防治行动计划,扎实推进各项大气污染防治工作,取得了明显成效,但仍与考核目标存在一定差距,南坪断面水质未退出劣五类。

2.在环境执法方面。一是在现场执法检查、新建项目的督查、重点排污企业自动监控设备运行管理上还存在着不全面、不到位的情况;对环境违法案件后督查力度不够,造成个别违法企业整改不到位。二是环境监察力量薄弱,部分环境监察执法人员业务素质还有待加强,工作效率有待提高。三是在部门联动、协调配合方面有待进一步提高和衔接今。

3.标准化建设严重滞后,环境监测和环境监察能力建设至今达不到国家规定的标准,受车辆不足影响,环境监察现场执法工作无法按要求开展,主要表现在对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够,建设项目“三同时”监管不及时、不到位的情况依然存在,建立健全环境监察机构方面还有待进一步加强。